Mardi, la secrétaire d’Etat en charge de l’urbanisme et du logement, Françoise Dupuis, a clairement profité de la présentation de ses vœux à la presse pour lancer sa campagne électorale et dresser le bilan des quatre années de son action politique.
Le satisfecit unilatéral que s’accorde à cette occasion Madame Dupuis a poussé les associations qui, jour après jour, sont confrontées aux nombreuses familles bruxelloises frappées par la crise du logement et le RBDH à réagir.
Tout d’abord, reconnaissons à la secrétaire d’Etat bruxelloise ces quelques mesures à mettre à son actif :
Le Plan pour le Logement a été lancé. Une petite partie des logements est en cours de construction et selon la secrétaire d’Etat, 4600 logements auraient été « identifiés ».
Des plans de rénovation et des budgets ont été approuvés pour la rénovation de logements sociaux, avec le soutien de l’Etat fédéral via le fonds Beliris.
Le Fonds du Logement a vu son budget doubler.
Le nombre de logements gérés par des agences immobilières sociales est passé à 2 100.
L’allocation loyer expérimentale a été approuvée.
Ce sont quelques avancées mais qui sont absolument insuffisantes face à l’ampleur de la crise
Si 4600 logements ont été probablement « identifiés », leur construction n’a pas encore démarré, contrairement à ce qui a été promis en 2004. Par ailleurs, nous ignorons si la répartition de 2/3 de logements sociaux pour 1/3 de logements moyens sera bel et bien respectée.
La rénovation indispensable des logements sociaux se déroule trop lentement et les sociétés immobilières sociales publiques ne sont pas incitées à prendre leurs responsabilités. Cette lenteur explique qu’au début de l’année 2008, pas moins de 2341 logements sociaux étaient inoccupés, soit 6% du nombre total. Ce n’est pas négligeable quand on sait que ce sont 6 000 personnes qui auraient pu occuper ces logements. Quant aux promesses de l’accord gouvernemental d’une plus grande efficacité de la gestion des sociétés immobilières sociales publiques, elles sont restées lettre morte.
En 2008, le Fonds du Logement Bruxellois a été submergé de demandes de prêts hypothécaires avantageux. Les moyens supplémentaires que la Région de Bruxelles-Capitale lui a alloués risquent bien de ne pas suffire en 2009.
L’allocation loyer expérimentale – qui devait en théorie bénéficier à 900 ménages – est trop limitée puisqu’elle est destinée exclusivement aux locataires de logements communaux. Par ailleurs, dans la pratique, les communes ne semblent pas vouloir l’utiliser.
L’Inspection Régionale du Logement remplit sa mission mais faute d’un nombre suffisant de logements de transit publics pour reloger les locataires d’habitation insalubres, celle-ci ne peut s’attaquer à plus de dossiers.
Et entre-temps la crise du logement sévit…
L’Observatoire des loyers nous enseigne qu’il est devenu quasiment impossible pour les ménages aux revenus faibles voire moyens de louer un logement sur le marché privé. Les prix de vente des logements ont fortement augmenté. Les besoins en logements sociaux et moyens qui soient abordables augmentent chaque année. Un chiffre : en 2004, 22 000 ménages étaient en attente sur la liste des logements sociaux. En 2008, ce nombre est passé à 26 000. Autrement dit : les 3500 logements sociaux prévus dans le Plan pour le Logement seront une goutte d’eau dans l’océan des besoins sociaux.
Seize mesures importantes prévues dans l’accord gouvernemental : toujours pas mises en oeuvre
La liste des mesures importantes mentionnées dans l’accord du gouvernement de 2004 qui n’ont toujours pas été mises en œuvre est trop longue : 16 mesures portant sur le logement qui ont fait l’objet d’un accord au sein de l’actuelle majorité et que la secrétaire d’Etat n’a toujours pas réalisées. Citons quelques unes : la réhabilitation des logements vides, la détermination de loyers de référence ; une gestion plus professionnelle et plus efficace des sociétés immobilières publiques ; des logements adaptés aux personnes âgées et handicapées ; la redéfinition des missions des associations, …
Le RBDH et ses associations-membres en concluent donc que les quatre années de politique en matière de logement de la secrétaire d’Etat sont décevantes. Nous appelons urgemment la ministre à se lancer dans la mise en œuvre des mesures restées en souffrance au lieu d’entamer une campagne électorale prématurée.